陕西省高级人民法院

民 事 裁 定 书

（2023）陕民申1917号

再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨靠向。

被申请人（一审被告、二审被上诉人）：西安市鄠邑区福利事业服务中心。住所地：陕西省西安市鄠邑区。

法定代表人：姚晓鹏，该中心主任。

委托诉讼代理人：郝耀华，西安市鄠邑区福利事业服务中心办公室主任。

再审申请人杨靠向因与被申请人西安市鄠邑区福利事业服务中心（以下简称服务中心）人事争议一案，不服陕西省西安市中级人民法院（2022）陕01民终17637号民事裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。

杨靠向申请再审请求：撤销西安市中级人民法院（2022）陕01民终17637号民事裁定及西安市鄠邑区人民法院（2022）陕0118民初4619号民事裁定，对本案进行再审。事实与理由：第一，申请人不服一审裁定提出上诉，向二审法院提交了咸阳市中级人民法院（2021）陕04民终275号裁定书的新证据，足以推翻一审裁定，但二审未改变一审裁定结果错误。第二，原审裁定认定申请人的起诉为重复起诉的主要证据是（2009）西民二终字第1373号民事判决，该判决未经质证，程序违法。第三，因申请人的上级机关鄠邑区民政局在1991年审查申请人时，在其作出的工资及干部年报中，除了申请人的名的报表保管在鄠邑区档案馆，因被除名，档案馆不同意申请人调取，申请人书面申请一审法院调取，一审法院不予调取，违反法律规定。第四，原审法院采纳了1373号民事判决，但该判决未进行庭审辩论，剥夺了申请人的辩论权利。本案起诉立案后，一审法院未向申请人传票传唤，在申请人缺席的情形下作出了一审裁定。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一项、第四项、第五项、第九项、第十项的规定，请求支持申请人的再审请求，维护申请人的合法权益。

服务中心提交意见称，（一）被申请人原名户县社会福利企业管理办公室。2009年杨靠向提起劳动仲裁及民事诉讼，起诉被申请人，要求补发1992年10月至2003年2月期间的工资、奖金、津贴、一切福利及个人支付的养老保险金、医疗保险费。该案经过一审、二审及申请再审审查，法院最终认为杨靠向自己承诺交纳养老、医疗保险费用，是杨靠向自己处分了权利，且申请时诉讼时效已过驳回了杨靠向的诉讼请求。2020年11月16日杨靠向又提起一轮劳动仲裁及诉讼，起诉民政局，要求恢复名誉、消除影响；赔偿其自1992年10月至2003年2月期间的工资合计194928元，按月1572元计算；养老保险费、医疗保险费和失业保险费、住房公积金合计56529.12元；自1992年10月至2003年2月期间的半年年终奖8000元，并按银行平均贷款年利率3.9%计算上述款项的逾期利息180452元；赔偿其精神抚慰金2万元。该案经一审、二审，法院于2021年9月15日作出终审裁定，驳回杨靠向的起诉。（二）一、二审认定杨靠向本案属于重复起诉，裁定驳回起诉，是正解的。如上所述，杨靠向就涉案诉请已于2009年以被申请人为被告向法院提起过诉讼，杨靠向与被申请人就本案所有事实已有生效法律文书作出裁决，现其再次起诉，属于重复起诉，根据相关法律规定，应当驳回起诉。综上，请求依法驳回申请人的再审诉请。

本院经审查认为，服务中心的原名称为户县社会福利企业管理办公室（以下简称福利企管办）。2009年6月，杨靠向作为原告对福利企管办提起诉讼，请求判令被告福利企管办补发其1992年10月至2003年2月期间的工资、奖金、津贴、一切福利共计75901.40元及其个人支付的养老保险金、医疗保险费8587元。该案经过一审户县人民法院（2009）户民初字第19号民事判决，驳回杨靠向的诉讼请求。杨靠向不服，提起上诉，西安市中级人民法院（2009）西民二终字第1373号民事判决，驳回上诉，维持原判。杨靠向申请再审，省法院（2010）陕民一申字第00011号民事裁定，驳回杨靠向的再审申请。2022年9月2日，杨靠向提起诉讼，请求判令被告服务中心补发、补调其1992年10月至2003年2月审查期间的工资、年终奖、养老、医保金及其利息340493.275元。两案的当事人原告均为杨靠向，被告均为服务中心，诉讼请求均包含向其补发、补调1992年10月至2003年2月审查期间的工资、年终奖、养老、医保金及其利息。事实理由均为：对其审查期间的工资、奖金、津贴、养老及医疗待遇，故诉讼标的相同，只是数额有所变化。由于本次起诉的事项，经过前诉已经处理，故一、二审法院认定本案构成重复起诉，并裁定驳回其起诉，认定事实清楚，适用法律正确。一、二审亦不违反法定程序。

综上，杨靠向的申请再审事由不符合法律规定的应予再审的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十一条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十三条第二款之规定，裁定如下：

驳回杨靠向的再审申请。

审判长  王彩萍

审判员  郭 萍

审判员  郭 瑞

二〇二三年七月七日

书记员  刘爱霞